為提升全社會公平競爭意識，培育和弘揚公平競爭文化，中國證監(jiān)會定于9月11日至15日開展2023年中國公平競爭政策宣傳周活動，活動主題為“統(tǒng)一大市場 公平競未來”，為強化企業(yè)公平競爭意識、營造各方公平競爭氛圍、加快推進全國統(tǒng)一大市場建設具有重要意義。
Q：什么是壟斷？
A：《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定，壟斷行為是指：排除、限制競爭以及可能排除、限制競爭的行為。《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定了三種壟斷行為，即：（一）經營者達成壟斷協議；（二）經營者濫用市場支配地位；（三）具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。除此之外，《中華人民共和國反壟斷法》也制定了相關法律法規(guī)用來規(guī)范行政機關，法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織，防止其濫用行政權力。
Q：反壟斷執(zhí)法機構對壟斷違法行為的處罰形式？
A：（1）壟斷協議。《反壟斷法》第56條規(guī)定，經營者達成并實施壟斷協議的，由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款，上一年度沒有銷售額的，處五百萬元以下的罰款；尚未實施所達成的壟斷協議的，可以處三百萬元以下的罰款。經營者的法定代表人、主要負責人和直接責任人員對達成壟斷協議負有個人責任的，可以處一百萬元以下的罰款。行業(yè)協會組織本行業(yè)的經營者達成壟斷協議的，由反壟斷執(zhí)法機構責令改正，可以處三百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，社會團體登記管理機關可以依法撤銷登記。
（2）濫用市場支配地位。《反壟斷法》第57條規(guī)定，經營者濫用市場支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款。
（3）違法實施集中。《反壟斷法》第58條規(guī)定，經營者違法實施經營者集中，且具有或者可能具有排除、限制競爭效果的，由國務院反壟斷執(zhí)法機構責令停止實施集中、限期處分股份或者資產、限期轉讓營業(yè)以及采取其他必要措施恢復到集中前的狀態(tài)，處上一年度銷售額百分之十以下的罰款；不具有排除、限制競爭效果的，處五百萬元以下的罰款。
反壟斷執(zhí)法機構確定具體罰款數額時，將綜合考慮違法行為的性質、程度、持續(xù)時間和消除違法行為后果的情況等因素。
